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教育部2017年工(gōng)作(zuò)要點

2017年教育工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)要求是:高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)、六中(zhōng)全會精(jīng)神,以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀為(wèi)指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精(jīng)神和治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略,按照“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新(xīn)、協調、綠色、開放、共享的發展理(lǐ)念,主動适應經濟發展新(xīn)常态,全面貫徹黨的教育方針,堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調,注重内涵發展,堅持發展抓公(gōng)平、改革抓體(tǐ)制、安(ān)全抓責任、整體(tǐ)抓質(zhì)量、保證抓黨建,堅定不移沿着中(zhōng)國(guó)特色社會主義教育道路前進,加快推進教育現代化,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、全面貫徹落實高校思想政治工(gōng)作(zuò)會議精(jīng)神,切實加強教育系統黨的建設
1.深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精(jīng)神和治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略。指導各地各高校開展習近平總書記系列重要講話精(jīng)神和治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略重大主題宣傳,積極推動習近平總書記系列重要講話精(jīng)神和治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略進教材、進課堂、進頭腦。有(yǒu)計劃、分(fēn)層次舉辦(bàn)學(xué)習習近平總書記系列重要講話精(jīng)神研讨班,對高校領導班子和院系負責同志(zhì)進行全面培訓。深入開展習近平總書記教育思想學(xué)習研究。
2.貫徹落實高校思想政治工(gōng)作(zuò)會議精(jīng)神。紮實開展體(tǐ)系式學(xué)習,生動開展有(yǒu)質(zhì)量的、能(néng)夠推動實際工(gōng)作(zuò)的融合式讨論,生動開展案例式教學(xué),形成一批高質(zhì)量的學(xué)術研究成果。采取多(duō)種形式,宣傳好各地各高校思想政治工(gōng)作(zuò)的典型經驗做法。推動加強黨對高校的領導,完善黨的領導管理(lǐ)體(tǐ)制,加強教師思想政治工(gōng)作(zuò)和大學(xué)生思想政治教育,落實立德(dé)樹人根本任務(wù)。開展地方教育工(gōng)作(zuò)部門分(fēn)管書記、直屬高校書記培訓,舉辦(bàn)高校宣傳部長(cháng)、統戰部長(cháng)、院系黨組織書記、民(mín)辦(bàn)高校黨組織書記培訓班。推動将優秀網絡文(wén)化成果納入科(kē)研成果統計、職務(wù)(職稱)評審、評獎評優條件。修改完善《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設标準》《關于進一步加強和改進高等學(xué)校形勢與政策課規範化建設的若幹意見》等配套文(wén)件。
3.切實加強學(xué)校黨的建設。會同有(yǒu)關部門召開全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)黨建工(gōng)作(zuò)會議。舉辦(bàn)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校黨組織書記示範培訓班,探索建立中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)黨建網絡培訓平台。會同有(yǒu)關部門對中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)黨建工(gōng)作(zuò)情況開展專項督查。在全國(guó)高校普遍開展院(系)級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工(gōng)作(zuò)。研究制訂加強高校教師黨支部建設的意見、高校學(xué)生黨建工(gōng)作(zuò)測評體(tǐ)系。貫徹落實《關于加強民(mín)辦(bàn)學(xué)校黨的建設工(gōng)作(zuò)的意見(試行)》,召開民(mín)辦(bàn)高校黨建工(gōng)作(zuò)推進會。出台加強高等學(xué)校中(zhōng)外合作(zuò)辦(bàn)學(xué)黨建工(gōng)作(zuò)的意見。
4.深化全面從嚴治黨。進一步落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任和監督責任,強化“黨政同責”和“一崗雙責”。深入學(xué)習貫徹《關于新(xīn)形勢下黨内政治生活的若幹準則》《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨内監督條例》。出台《中(zhōng)共教育部黨組貫徹落實<中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨問責條例>實施辦(bàn)法》,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的嚴肅問責。有(yǒu)效運用(yòng)監督執紀“四種形态”。嚴肅整治和查處國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)、基建工(gōng)程、校辦(bàn)企業、招生轉學(xué)等方面的違規違紀問題。深化領導幹部經濟責任審計工(gōng)作(zuò),開展直屬高校黨政同審試點。
5.加強教育人才和幹部隊伍建設。深入推進教育人才發展體(tǐ)制機制改革。制訂出台關于加快高等學(xué)校人才發展的指導意見。繼續做好“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”“千人計劃”“萬人計劃”等。制訂出台高校領導人員管理(lǐ)暫行辦(bàn)法并做好相關配套工(gōng)作(zuò)。做好直屬高校領導班子配備調整,加強部機關直屬單位幹部選任,嚴格駐外幹部選派和日常管理(lǐ),協調推進高校、地方、直屬機關雙向挂職鍛煉。全面做好離退休幹部和關心下一代工(gōng)作(zuò)。
二、全面深化體(tǐ)制機制改革,不斷激發教育發展活力
6.強化改革頂層設計。籌備召開全國(guó)教育工(gōng)作(zuò)大會。着力提高改革的系統性、整體(tǐ)性、協同性。健全重點改革任務(wù)台賬,全力推進各項重點改革任務(wù)的落實落地。健全部省、部市共同推進教育綜合改革機制。發布實施教育“十三五”規劃。研制發布《中(zhōng)國(guó)教育現代化2030》。發布實施關于深化體(tǐ)制機制改革、加快教育治理(lǐ)現代化的意見。落實《京津冀協同發展教育專項規劃》。
7.推進教育放管服改革。聯合發布關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務(wù)改革的若幹意見,推動各部門、各地抓緊研究出台配套改革政策。按照精(jīng)簡、高效、務(wù)實的原則,進一步規範優化審批流程。繼續做好行政審批取消後的事中(zhōng)事後監管。研究制訂高等學(xué)校與所屬企業剝離工(gōng)作(zuò)方案。總結推廣教育管辦(bàn)評分(fēn)離改革試點工(gōng)作(zuò)經驗。研究制訂教育标準管理(lǐ)辦(bàn)法、國(guó)家教育标準體(tǐ)系框架,制訂加快推進教育标準化工(gōng)作(zuò)的意見。研究制訂優化教育公(gōng)共服務(wù)的若幹意見。加快推進教育“互聯網+政務(wù)服務(wù)”工(gōng)作(zuò)。研究制訂關于推進教育政務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)的意見。
8.推進考試招生改革。指導地方落實《關于進一步推進高中(zhōng)階段學(xué)校考試招生制度改革的指導意見》,積極穩妥推進中(zhōng)考改革。完善高等職業教育考試招生制度。密切跟蹤指導高考綜合改革試點工(gōng)作(zuò),進一步指導上海、浙江完善錄取工(gōng)作(zuò)方案和相關措施,确保2017年上海、浙江探索基于“兩依據、一參考”的錄取模式順利實施。指導2017年啓動高考綜合改革的北京、天津、山(shān)東、海南制訂高考綜合改革方案。
9.加快辦(bàn)學(xué)體(tǐ)制改革。落實新(xīn)修訂的《民(mín)辦(bàn)教育促進法》《國(guó)務(wù)院關于鼓勵社會力量興辦(bàn)教育促進民(mín)辦(bàn)教育健康發展的若幹意見》以及配套文(wén)件《民(mín)辦(bàn)學(xué)校分(fēn)類登記實施細則》《營利性民(mín)辦(bàn)學(xué)校監督管理(lǐ)實施細則》。修訂《民(mín)辦(bàn)教育促進法實施條例》。推動各地出台促進民(mín)辦(bàn)教育發展的制度文(wén)件。召開全國(guó)民(mín)辦(bàn)教育工(gōng)作(zuò)會議。
10.深化人才培養模式改革。進一步深化高校創新(xīn)創業教育改革,認定一批示範高校,培育一批國(guó)家級示範基地,建成全國(guó)萬名(míng)優秀創新(xīn)創業導師人才庫,辦(bàn)好第三屆中(zhōng)國(guó)“互聯網+”大學(xué)生創新(xīn)創業大賽。實施《制造業人才發展規劃指南》,為(wèi)中(zhōng)國(guó)制造2025和産(chǎn)業轉型升級提供人才支撐。發布并實施《關于職業學(xué)校制訂人才培養方案的指導意見》。出台《服務(wù)健康産(chǎn)業需求高等醫(yī)學(xué)教育引導性專業目錄》。發布實施本科(kē)人才培養質(zhì)量國(guó)家标準。深入實施“基礎學(xué)科(kē)拔尖學(xué)生培養試驗計劃”“中(zhōng)學(xué)生英才計劃”“科(kē)教結合協同育人行動計劃”“産(chǎn)學(xué)合作(zuò)協同育人項目”“校企深度合作(zuò)示範項目”“卓越人才系列計劃”“工(gōng)程博士專業學(xué)位研究生培養改革項目”等。研究制訂深化工(gōng)程教育改革服務(wù)産(chǎn)業轉型升級的意見。分(fēn)類推進中(zhōng)醫(yī)學(xué)人才培養改革。加快“5+3”标準化、規範化醫(yī)學(xué)人才培養體(tǐ)系建設,印發《關于醫(yī)教協同、深入推進醫(yī)學(xué)教育改革與發展的意見》。繼續實施北京上海兩市臨床醫(yī)學(xué)博士專業學(xué)位研究生培養模式改革試點方案。
11.強化教育督導。督促各地貫徹落實《督學(xué)管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》。加強督學(xué)隊伍建設。印發《省級人民(mín)政府履行教育職責督導評價暫行辦(bàn)法》,制訂2017年對省級人民(mín)政府履行教育職責情況開展督導的工(gōng)作(zuò)方案、實施細則、指标體(tǐ)系和評分(fēn)辦(bàn)法,開展督導評價工(gōng)作(zuò)。開展義務(wù)教育發展基本均衡縣評估認定和監測複查工(gōng)作(zuò)。制訂《市域義務(wù)教育均衡發展督導評估暫行辦(bàn)法》。研究制訂義務(wù)教育優質(zhì)均衡督導評估制度。組織開展全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦(bàn)學(xué)條件和農村義務(wù)教育學(xué)生營養改善計劃專項督導。繼續開展全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校責任督學(xué)挂牌督導工(gōng)作(zuò)創新(xīn)縣(市、區(qū))評估認定。研究制訂《加強中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校園欺淩綜合治理(lǐ)方案》,加強對校園欺淩治理(lǐ)情況監管。完善全國(guó)各地中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校發生校園欺淩事件信息月報和媒體(tǐ)報道情況核報制度。
12.構建教育對外開放新(xīn)格局。貫徹落實《關于做好新(xīn)時期教育對外開放工(gōng)作(zuò)的若幹意見》。紮實推進《推進“一帶一路”教育行動》。實現有(yǒu)關節點省份簽約省部共建簽署“一帶一路”國(guó)際合作(zuò)備忘錄全覆蓋。實現“一帶一路”國(guó)家國(guó)别和區(qū)域研究全覆蓋。與有(yǒu)關“一帶一路”國(guó)家新(xīn)簽訂10個學(xué)曆學(xué)位互認協議。實施“絲綢之路”留學(xué)推進計劃。加大留學(xué)經費投入,增加來華留學(xué)和出國(guó)留學(xué)獎學(xué)金名(míng)額,研究推動提高國(guó)家公(gōng)派留學(xué)生獎學(xué)金資助标準。繼續推進高校學(xué)科(kē)創新(xīn)引智計劃。出台關于做好新(xīn)時期中(zhōng)外人文(wén)交流機制建設工(gōng)作(zuò)的若幹意見,實施好中(zhōng)美等6個人文(wén)交流機制,開拓建立中(zhōng)德(dé)、中(zhōng)南非等高級别人文(wén)交流機制。籌辦(bàn)“中(zhōng)國(guó)—東盟教育周”十周年活動。舉辦(bàn)“金磚國(guó)家教育部長(cháng)會議”。加快修訂《中(zhōng)外合作(zuò)辦(bàn)學(xué)條例》及其實施辦(bàn)法。全面落實中(zhōng)央對港澳教育工(gōng)作(zuò)的各項任務(wù)。制訂《APEC教育戰略》行動計劃。進一步做好對教科(kē)文(wén)組織工(gōng)作(zuò),實施全球治理(lǐ)人才教育培養計劃。推動實施全球2030年教育行動框架。辦(bàn)好第十二屆全球孔子學(xué)院大會。印發關于鼓勵社會組織、中(zhōng)資機構支持孔子學(xué)院建設的意見。
三、加快優化結構,促進各級各類教育協調發展
13.啓動實施第三期學(xué)前教育行動計劃。指導各地以縣為(wèi)單位編制當地第三期計劃,大力發展公(gōng)辦(bàn)幼兒園,積極扶持普惠性民(mín)辦(bàn)幼兒園。開展城鎮小(xiǎo)區(qū)配套幼兒園專項治理(lǐ)。印發《幼兒園玩教具(jù)配備指南》。落實《幼兒園工(gōng)作(zuò)規程》,進一步規範辦(bàn)園行為(wèi),提高保育教育質(zhì)量。舉辦(bàn)第六屆全國(guó)學(xué)前教育宣傳月活動。
14.推進義務(wù)教育一體(tǐ)化改革發展。貫徹落實《國(guó)務(wù)院關于統籌推進縣域内城鄉義務(wù)教育一體(tǐ)化改革發展的若幹意見》。開展市域内城鄉義務(wù)教育一體(tǐ)化改革試點。制訂出台加強鄉村小(xiǎo)規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設意見。推進實施消除大班額計劃。修訂《義務(wù)教育學(xué)校管理(lǐ)标準》。印發《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)圖書館(室)規程》。加強青少年校外活動場所建設,實施好校外活動保障和能(néng)力提升項目。推動中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)開展研學(xué)旅行,啓動研學(xué)旅行營地建設工(gōng)作(zuò)。
15.加快普及高中(zhōng)階段教育。啓動實施高中(zhōng)階段教育普及攻堅計劃。會同有(yǒu)關部門組織實施教育基礎薄弱縣普通高中(zhōng)建設項目和普通高中(zhōng)改造計劃,推動普通高中(zhōng)多(duō)樣化有(yǒu)特色發展。聯合舉辦(bàn)2017年青少年高校科(kē)學(xué)營活動。
16.加快發展現代職業教育。印發實施加快推進職業教育現代化的若幹意見,明确“十三五”時期改革發展的思路、任務(wù)和舉措。啓動第二批中(zhōng)國(guó)特色現代學(xué)徒制試點。探索與中(zhōng)國(guó)企業和産(chǎn)品“走出去”相配套的職業教育發展模式。建設一批示範性職業教育集團,引導支持社會力量興辦(bàn)職業教育。繼續實施高等職業教育創新(xīn)發展行動計劃。修訂中(zhōng)等職業學(xué)校專業目錄、高職專業教學(xué)标準等,健全職業教育教學(xué)标準動态更新(xīn)機制。全面推進職業院校教學(xué)工(gōng)作(zuò)診斷與改進制度建設。舉辦(bàn)2017年全國(guó)職業院校技(jì )能(néng)大賽、全國(guó)職業院校信息化教學(xué)大賽,完善以賽促教學(xué)改革機制。辦(bàn)好職業教育活動周。發布2016年全國(guó)中(zhōng)職學(xué)校辦(bàn)學(xué)能(néng)力、高職院校适應社會需求能(néng)力評估報告。繼續實施現代職業教育質(zhì)量提升計劃、職業教育産(chǎn)教融合工(gōng)程,研究推進高水平職業學(xué)校和骨幹專業建設。大力加強職業培訓。
17.整體(tǐ)提升高等教育水平。組織實施好“雙一流”建設,設立建設專家委員會,提出建設高校、學(xué)科(kē)遴選認定标準、程序和範圍,組織建設高校編制建設方案,建立信息公(gōng)開公(gōng)示網絡平台。籌備召開全國(guó)高校本科(kē)教學(xué)工(gōng)作(zuò)會議。實施中(zhōng)央高校教育教學(xué)改革。印發《關于“十三五”期間高校設置工(gōng)作(zuò)的意見》。深化地方高校轉型發展改革。推動實施應用(yòng)型高校建設項目,繼續搭建應用(yòng)型高校校企合作(zuò)平台。實施好《學(xué)位與研究生教育發展“十三五”規劃》。繼續做好專業學(xué)位研究生教育綜合改革試點工(gōng)作(zuò)。研究修訂法律碩士專業學(xué)位研究生培養方案,推進法律、會計、教育等碩士專業學(xué)位研究生培養與職業資格制度有(yǒu)機銜接。研究制訂博士研究生教育綜合改革試點方案。開展2017年博士碩士學(xué)位授權審核工(gōng)作(zuò)。繼續推進高等學(xué)校創新(xīn)能(néng)力提升計劃。培育重大科(kē)技(jì )基礎設施,承擔重點研發計劃任務(wù)。實施促進高校科(kē)技(jì )成果轉移轉化行動計劃。深入實施高校哲學(xué)社會科(kē)學(xué)繁榮計劃,推進中(zhōng)國(guó)特色新(xīn)型智庫建設,加快哲學(xué)社會科(kē)學(xué)“走出去”步伐,努力建設一批中(zhōng)國(guó)特色、世界一流的哲學(xué)社會科(kē)學(xué)學(xué)科(kē)。
18.加快發展繼續教育。實施《高等學(xué)曆繼續教育專業設置管理(lǐ)辦(bàn)法》。研究制訂加強普通高校繼續教育規範管理(lǐ)相關文(wén)件。推動開展全國(guó)高校繼續教育質(zhì)量報告相關工(gōng)作(zuò)。指導開放大學(xué)建設與發展,做好繼續教育學(xué)習成果認證、積累與轉換試點工(gōng)作(zuò)。啓動普通高校學(xué)曆繼續教育人才培養模式改革與創新(xīn)探索項目。貫徹落實好《老年教育發展規劃(2016-2020年)》《關于進一步推進社區(qū)教育發展的意見》。辦(bàn)好2017年全民(mín)終身學(xué)習活動周。研制國(guó)家資曆框架。推進國(guó)家級農村職業教育和成人教育示範縣創建工(gōng)作(zuò)。
19.深入推進民(mín)族教育發展。貫徹落實《國(guó)務(wù)院關于加快發展民(mín)族教育的決定》。研究制訂學(xué)校民(mín)族團結教育指導意見。印發關于加強少數民(mín)族雙語教育工(gōng)作(zuò)的指導意見。印發中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)少數民(mín)族文(wén)字教材編寫審查管理(lǐ)辦(bàn)法。研究制訂内地民(mín)族班改革和發展規劃(2017-2025年),全面提高内地民(mín)族班辦(bàn)學(xué)水平。印發提升西藏基礎教育質(zhì)量的指導意見。紮實做好“組團式”教育人才援藏工(gōng)作(zuò)。加快發展川甘青交界地區(qū)教育。督促實施南疆雙語教育質(zhì)量提升工(gōng)作(zuò)方案。深入推進援疆職業院校采取多(duō)種方式對口幫扶南疆中(zhōng)職學(xué)校。
20.提高特殊教育普及水平。啓動實施第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)。按照“一人一案”、精(jīng)準施策要求,解決實名(míng)登記未入學(xué)适齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育問題。擴大殘疾學(xué)生接受學(xué)前、高中(zhōng)、高等教育規模。落實盲、聾、培智三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程标準,推進新(xīn)教材編寫審查,起始年級教材自2017年秋季學(xué)期投入使用(yòng)。
四、始終貫徹立德(dé)樹人根本任務(wù),着力提高教育質(zhì)量
21.持續加強和改進大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)德(dé)育工(gōng)作(zuò)。紮實推進社會主義核心價值觀培育踐行。深入貫徹落實《關于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長(cháng)效機制建設的意見》。研究制訂并适時發布中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)德(dé)育工(gōng)作(zuò)指南。深化中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)文(wén)明校園創建活動,加強中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)學(xué)校文(wén)化建設,大力營造良好育人環境。辦(bàn)好2017年全國(guó)“開學(xué)第一課”“尋找最美孝心少年”活動。繼續開展“圓夢蒲公(gōng)英”和“少年傳承中(zhōng)華傳統美德(dé)”活動。深入開展青少年法治教育,完成全國(guó)青少年學(xué)生法治教育實踐示範基地建設,繼續舉辦(bàn)全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動,進一步實施中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)法治教育名(míng)師培育工(gōng)程,組織開展“法治進校園”全國(guó)巡講活動。加強大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)心理(lǐ)健康教育、勞動教育、生态文(wén)明教育。大力實施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工(gōng)程,印發實施方案,構建“全員、全方位、全過程、全環境”的育人新(xīn)格局。深入實施普通高校思想政治理(lǐ)論建設體(tǐ)系創新(xīn)計劃。培育建設一批學(xué)科(kē)德(dé)育示範課、一批高校示範性主題社會實踐活動、一批管理(lǐ)服務(wù)育人示範崗、一批合力育人典型。
22.切實加強課程教材建設。繼續完善基礎教育課程體(tǐ)系,完成普通高中(zhōng)課程修訂。啓動中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)課程實施監測工(gōng)作(zuò)。抓緊完成義務(wù)教育道德(dé)與法治、語文(wén)後序冊次教材編寫審查,确保2017年9月開學(xué)投入使用(yòng)。加大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)道德(dé)與法治、語文(wén)、曆史三科(kē)國(guó)家統編教材統一使用(yòng)力度,力争3年内實現統編教材全覆蓋。統一組織編寫普通高中(zhōng)三科(kē)教材,進一步加強中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化、革命傳統、法治意識和國(guó)家安(ān)全、民(mín)族團結教育等内容。研制教材編寫審定管理(lǐ)辦(bàn)法。建立高校哲學(xué)社會科(kē)學(xué)學(xué)科(kē)專業核心課程教材目錄制度。加快推進馬克思主義理(lǐ)論研究和建設工(gōng)程重點教材編寫審議和統一使用(yòng)工(gōng)作(zuò)。建立國(guó)家優秀教材評選獎勵制度。
23.加強學(xué)校體(tǐ)育藝術工(gōng)作(zuò)。辦(bàn)好第十三屆全國(guó)學(xué)生運動會。開展2017年全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校及試點縣(區(qū))的遴選工(gōng)作(zuò),完善校園足球教學(xué)、訓練、競賽體(tǐ)系,推動學(xué)校體(tǐ)育改革發展。辦(bàn)好高雅藝術進校園、全國(guó)第五屆大學(xué)生藝術展演活動。深入推進中(zhōng)華優秀文(wén)化藝術傳承學(xué)校和基地創建工(gōng)作(zuò)。以開齊開足美育課程為(wèi)重點,持續推進全國(guó)農村學(xué)校藝術教育實驗縣工(gōng)作(zuò),研制《學(xué)校美育兼職教師管理(lǐ)辦(bàn)法》。強化青少年學(xué)生國(guó)防教育,舉辦(bàn)第四屆全國(guó)學(xué)生軍事訓練營。
24.加強教育質(zhì)量監測評估。研究制訂《幼兒園辦(bàn)園行為(wèi)督導評估辦(bàn)法》。印發《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校素質(zhì)教育督導評估辦(bàn)法》和《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校管理(lǐ)評價辦(bàn)法》。開展義務(wù)教育質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò),研究制訂2017年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監測工(gōng)作(zuò)方案。研究制訂高職院校專業評估方案,開展專業評估試點。推進普通高校本科(kē)教學(xué)評估,開展2017年普通本科(kē)院校評估工(gōng)作(zuò)。繼續推進工(gōng)程、醫(yī)學(xué)教育專業認證工(gōng)作(zuò)。完善高職、普通本科(kē)教學(xué)質(zhì)量報告制度建設。加強研究生教育質(zhì)量監督和評估。開展2017年博士、碩士學(xué)位論文(wén)抽檢工(gōng)作(zuò)。
25.着力加強語言文(wén)字工(gōng)作(zuò)。實施好語言文(wén)字“十三五”發展規劃。大力推行普及國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字,實施國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字普及攻堅工(gōng)程,舉辦(bàn)第20屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動。開展語言文(wén)字督導評估工(gōng)作(zuò)。建設語言服務(wù)平台和數據庫,提高保障國(guó)家戰略和安(ān)全的語言文(wén)字服務(wù)能(néng)力。實施語言文(wén)字築橋工(gōng)程。傳承弘揚中(zhōng)華優秀語言文(wén)化,繼續組織辦(bàn)好中(zhōng)華經典誦寫講、漢字聽寫大會、詩詞大會等活動,大力推進“中(zhōng)國(guó)語言資源保護工(gōng)程”“中(zhōng)華思想文(wén)化術語傳播工(gōng)程”。研制《〈國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字法〉實施辦(bàn)法》。加強語言文(wén)字規範标準建設,發布《普通話異讀詞審音表》(修訂稿)。推進語言文(wén)字科(kē)研工(gōng)作(zuò)和語言文(wén)字智庫建設。
五、大力促進教育公(gōng)平,切實縮小(xiǎo)城鄉、區(qū)域、校際、群體(tǐ)差距
26.均衡配置教育資源。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦(bàn)學(xué)條件。擴大農村義務(wù)教育學(xué)生營養改善計劃實施範圍,2017年實現國(guó)家扶貧開發重點縣全覆蓋。深入推進中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)西部教學(xué)改革支持活動。推進縣域城鄉義務(wù)教育學(xué)校裝(zhuāng)備配備标準化。落實好《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》《職業教育東西協作(zuò)行動計劃(2016—2020年)》。繼續實施定點聯系滇西片區(qū)精(jīng)準幫扶項目。印發《關于做好新(xīn)時期直屬高校定點扶貧工(gōng)作(zuò)的意見》。研究制訂加快推進中(zhōng)西部教育發展行動方案。推進中(zhōng)西部高校基礎能(néng)力建設工(gōng)程(二期),繼續推進中(zhōng)西部高校綜合實力提升工(gōng)程,進一步落實對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工(gōng)作(zuò)各項舉措。制訂并印發《教育部關于進一步加強和改進省部共建地方高校工(gōng)作(zuò)的意見》。
27.促進入學(xué)機會公(gōng)平。制訂以居住證為(wèi)主要依據的随遷子女義務(wù)教育就學(xué)政策。指導各地做好義務(wù)教育學(xué)生免試就近入學(xué)工(gōng)作(zuò)。落實和完善進城務(wù)工(gōng)人員随遷子女在當地升學(xué)考試政策。督促有(yǒu)關省市特别是特大型城市,結合戶籍制度改革和本地實際,進一步完善随遷子女在當地參加高考政策。加強義務(wù)教育階段農村留守兒童教育關愛工(gōng)作(zuò)。科(kē)學(xué)合理(lǐ)編制2017年普通本專科(kē)和研究生招生計劃。研究制訂關于推進高等教育招生計劃管理(lǐ)改革工(gōng)作(zuò)的意見,提高中(zhōng)西部地區(qū)和人口大省高考錄取率,确保2017年高考錄取率最低省份與全國(guó)平均水平差距縮小(xiǎo)至4個百分(fēn)點,繼續實施重點高校招收農村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃。繼續調整優化研究生層次和類型結構,改進博士生招生計劃管理(lǐ)。進一步推進農村定向本科(kē)醫(yī)學(xué)教育改革,繼續為(wèi)中(zhōng)西部鄉鎮衛生院培養5000名(míng)左右定向本科(kē)醫(yī)學(xué)生。
28.提高學(xué)生精(jīng)準資助水平。統一城鄉義務(wù)教育資助政策,從2017年春季學(xué)期開始,會同有(yǒu)關部門統一城鄉義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策,落實好學(xué)前教育幼兒資助、普通高中(zhōng)建檔立卡家庭經濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費、中(zhōng)職免學(xué)費和普通高中(zhōng)、中(zhōng)職學(xué)校、高等學(xué)校國(guó)家資助政策。
29.以教育信息化擴大優質(zhì)教育資源覆蓋面。全面實施《教育信息化“十三五”規劃》。完善“三通兩平台”建設與應用(yòng),基本實現各級各類學(xué)校互聯網全覆蓋。深入開展“一師一優課、一課一名(míng)師”活動。開展系統性精(jīng)品在線(xiàn)開放課程公(gōng)共課、核心課程群建設,認定一批國(guó)家級精(jīng)品在線(xiàn)開放課程,繼續做好職業教育專業教學(xué)資源庫建設。推動數字教育資源公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系建設與應用(yòng)。開展信息技(jì )術與教育教學(xué)深度融合示範培育推廣計劃。完成全國(guó)1000萬中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力培訓任務(wù)。提升教育行業網絡安(ān)全防護水平。
30.做好高校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)。貫徹落實《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工(gōng)作(zuò)的意見》,全面啓動實施“高校畢業生就業創業促進計劃”。大力開拓城鄉基層就業空間,鼓勵畢業生到中(zhōng)西部地區(qū)、艱苦行業和中(zhōng)小(xiǎo)微企業就業。繼續組織實施好“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計劃”“教師特崗計劃”等中(zhōng)央基層就業項目,進一步向重點領域輸送高校畢業生。深入推進大學(xué)生自主創業,推動各地各高校完善細化創新(xīn)創業各項優惠政策。做好大學(xué)生應征入伍工(gōng)作(zuò)。推送優秀畢業生到國(guó)際組織實習任職。加強精(jīng)準化就業指導服務(wù),切實做好建檔立卡貧困家庭畢業生、殘疾畢業生、少數民(mín)族畢業生等困難群體(tǐ)畢業生就業幫扶工(gōng)作(zuò)。
六、全面提升教育保障水平,維護教育系統和諧穩定
31.努力培養造就高素質(zhì)專業化教師隊伍。啓動實施教師教育振興行動計劃,研制師範類專業認證标準及認證辦(bàn)法,全面強化“三字一話”等師範生教學(xué)基本功,加大對師範院校支持力度。建立完善幼兒園、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)、職業學(xué)校及高校教師國(guó)培計劃體(tǐ)系,推進培訓學(xué)分(fēn)管理(lǐ),提高培訓實效。着力落實鄉村教師支持計劃,鼓勵各地提高生活補助标準,擴大實施範圍,特崗計劃向村小(xiǎo)和教學(xué)點傾斜,研制加強鄉村青年教師隊伍建設的政策。深化“縣(區(qū))管校聘”示範改革。将高校教師職稱評審權直接下放至高校,由高校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘用(yòng)。配合有(yǒu)關部門出台《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)領導人員管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》。加大優秀教師宣傳力度,辦(bàn)好“當代教師風采”專欄。配合有(yǒu)關部門推進國(guó)家教師榮譽制度。全面啓用(yòng)教師管理(lǐ)信息系統。
32.督促落實教育經費穩定增長(cháng)。提高教育經費保障水平,保證國(guó)家财政性教育經費占國(guó)内生産(chǎn)總值的比例不低于4%。推動各省(區(qū)、市)2017年年底前建立教育經費統計公(gōng)告制度。推動落實完善生均撥款制度,推動各省(區(qū)、市)落實城鄉義務(wù)教育經費保障機制具(jù)體(tǐ)實施方案、落實中(zhōng)等職業學(xué)校和高職院校生均撥款制度,鼓勵各地探索建立學(xué)前教育和普通高中(zhōng)生均撥款制度。
33.全面加強依法治教。進一步健全教育法律制度體(tǐ)系。配合做好《職業教育法修正案》和《校企合作(zuò)條例》的審議。完成《國(guó)家教育考試條例》和《學(xué)校安(ān)全條例》草(cǎo)案的起草(cǎo),啓動《學(xué)前教育法》立法,推進《學(xué)位條例》修訂。研究制訂《教育統計工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)規定》《學(xué)校未成年學(xué)生保護規定》等規章。設立教育立法研究基地、教育立法咨詢專家庫。啓動依法治教示範區(qū)、依法治校示範校創建活動。出台關于深化教育行政執法體(tǐ)制機制改革的意見。研究制訂部屬高校加強法治工(gōng)作(zuò)的指導意見。
34.加強教育系統政風行風學(xué)風建設。對照新(xīn)審定修改的教育部落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神的有(yǒu)關規定,開展執行情況的監督檢查。嚴肅整治和查處中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)補課亂收費、教育扶貧領域虛報冒領民(mín)生資金等教育領域群衆反映強烈的突出問題。加強行風學(xué)風建設,貫徹落實職業道德(dé)規範和學(xué)術道德(dé)規範,全面實施《高等學(xué)校預防和處理(lǐ)學(xué)術不端行為(wèi)辦(bàn)法》,嚴肅懲治學(xué)術不端行為(wèi)。落實中(zhōng)央巡視組巡視中(zhōng)管高校的要求。提高政治巡視站位,實現直屬高校和直屬單位巡視全覆蓋,積極配合做好對中(zhōng)管高校的巡視,加強督促整改和跟蹤督辦(bàn)。
35.全面加強學(xué)校安(ān)全穩定。開展第22個全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生安(ān)全教育日活動。完善互聯網安(ān)全教育平台,開展第五屆安(ān)全知識網絡競賽活動。印發應急疏散演練規程。加強學(xué)校安(ān)全監管,組織召開全國(guó)學(xué)校安(ān)全工(gōng)作(zuò)會議。組織開展春季和秋季開學(xué)工(gōng)作(zuò)專項督導。加強校車(chē)安(ān)全監管,繼續督促相關省份抓緊出台《校車(chē)安(ān)全管理(lǐ)條例》實施辦(bàn)法和省級校車(chē)服務(wù)方案。推動綠色校園建設。落實《關于加強中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園安(ān)全風險防控體(tǐ)系建設的意見》。出台關于加強高校安(ān)全穩定防控體(tǐ)系建設的意見,組織開展“平安(ān)高校”精(jīng)品項目建設。